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Innovacion y Negocios

martes, 26 de mayo de 2009

Gestión de las Políticas Públicas en Rusia

Gestión y Política Pública

En Rusia existe una limitación en la participación popular y social en la gestión de los asuntos públicos y económicos afectando a la participación cultural. ¿Pasará lo mismo en México? ¿Será México distante a lo que sufre la sociedad rusa?

La sociedad rusa veía al gobierno como el ente omnipotente y prepotente donde la censura de los medios de comunicación era práctica frecuente, en una economía en donde una cabeza “mente” planea de manera centralizada y autoritaria la economía.

Es limitada la libertad en una sociedad que reacciona “determinísticamente” a las instrucciones provenientes de la autoridad, en donde los intelectuales, técnicos y artistas tienen acceso limitado a las culturas foráneas. Ante estos hechos se pudiera afirmar que nos encontramos en un modelo de sistema de corte mecánico-biológico.

En este sistema determinista con una economía planificada centralmente no son consultados los ciudadanos, la ideología oficial es enseñada como dogma y el partido traza la línea oficial en todos los dominios de la cultura con censura en la misma, los intelectuales están aislados de sus colegas extranjeros y son limitadas las libertades.

De acuerdo a lo anterior podemos predecir el comportamiento de una sociedad con una débil democracia y mecanista, como menciona Ackoff, sus leyes causales que junto con su estructura interna y las indicaciones que se les dan determinan por completo su comportamiento, que son propias de sistemas mecanicistas.

En el ámbito de la gestión es recomendable que la URSS pase de un sistema mecánico-biológico a un sistema sociocultural espiritual, mediante una apertura económica al mundo, una mayor democracia y participación de los ciudadanos aunada a una mayor libertad económica y social.
Por su parte, el Dr. Mario Bunge en su Elogio a la curiosidad en su parte “Porqué murió la Unión Soviética” describe cómo los múltiples factores que estuvieron involucrados en la caída de la Unión Soviética y su orden social pueden agruparse en tres clases: políticos, económicos y culturales, y en los tres puede verse claramente incoherencia entre las condiciones reales que enfrentaba la URSS y su retórica comunista avanzada y moderna. Dice el Dr. Bunge, “comencemos observando cómo en el sistema político el ideal de una sociedad sin clases se vuelve incoherente con una drástica limitación de la participación popular en la gestión pública y una dictadura que dividió al pueblo en dos clases sociales: la elite del partido comunista ruso y las masas”.

Rusia experimenta un sistema que busca el convencimiento social de la ideología que ofrece, pero vive en una dictadura de partido en donde es incapaz de inspirar a la gente en los ideales del mismo como consecuencia de la desigualdad que arroja el sistema en comparación con otros, provoca que nadie esté entusiasmado y comprometido en una doctrina que ha perdido credibilidad y creado indiferencia, recelo y odio creciente a la ideología que busca lo contrario.
En el ámbito de la cultura gerencial, debiese recuperar el espíritu de equipo que les funcionó “espectacularmente” en actividades como la científica, cultural y deportiva, y hacer un esfuerzo porque esto se traduzca en sistemas productivos, competitivos, en lo que se refiere a los procesos de producción de bienes de consumo y servicios poniendo a disposición de la sociedad mas, y mejores, bienes a precios de competencia. Sus controles férreos y autoritarios debiesen ser transformados a los plásticos, flexibles e intensamente humanos, con la finalidad de evolucionar a una sociedad y sistema más avanzado y desarrollado.

Russell Ackoff menciona que el desarrollo es un incremento de la capacidad y de la competencia del sistema en cuestión. Tiene menos que ver con cuánto tenemos que con qué tanto podemos hacer con lo que tenemos, y se refleja mejor en la calidad de vida que en el nivel de vida[1] Es precisamente ese aumento en la calidad de vida de la sociedad rusa el que buscamos con el cambio del sistema mecánico al espiritual ecológico. Pero esto es una tarea de todos los ciudadanos de Rusia. ¿Y en México de quien será la responsabilidad? Ni los gobernantes saben y dicen "y Yo por qué?" Vicente Fox Ex-Presidente de México

[1] Ackoff, Russell L, El paradigma de Ackoff, crecimiento versus desarrollo, México, Grupo Editorial Noriega, Limusa-Wiley, 2002. Pp. 46

Gestión Estratégica y Diseño Idealizado de Rusia

Gestión Estratégica



El diseño idealizado pretende partir de la delimitación de las condiciones reales de Rusia basadas en su historia, en su débil transición democrática y en el diagnóstico actual.
Se requiere de un diagnóstico o análisis que permitirá aproximarse al sistema actual ruso.







En sí, este diseño no abarca toda la complejidad que requiere un estudio científico la metodología aplicada es la teoría de sistemas según Ackoff, en donde el análisis no basta para entender el fenómeno, pero es una herramienta útil. Independientemente del análisis se requiere de síntesis para integrar todos los elementos y factores que afectan a la vida social, política, económica y cultural de Rusia.


Después de haber presentado el panorama de condiciones, se concretará de forma exhaustiva y con la mayor claridad posible, la utopía, es decir, la solución que pretenderá responder a la manera en que se conseguirán los fines del estudio de caso.



Por tanto, en este diseño intervienen los siguientes niveles de acuerdo a la siguiente figura:

Figura. Diagnóstico macro, inicial, desde el triángulo de efectividad organizacional:



Como se puede apreciar en las imágenes anteriores, toda experiencia humana se ve afectada por un sistema que, desde los niveles de Ackoff, señala un progreso desde el autocontrol hasta la ambientalización que empata con el diagnóstico del conjunto de condiciones reales (recursos y medios) para apuntar a un fin ideal en un cuarto nivel.

Dentro de este estudio, se utilizará una herramienta que Ackoff denomina “administración interactiva”, la cual será útil para entender que este diseño pretende apuntar hacia un destino específico que sí se puede alcanzar y que permite saber a dónde se quiere llegar, a diferencia de la “administración preactiva” por la cual se diseña un futuro que resulta incierto y sujeto a las condiciones del entorno. Se descartarán los tipos de administración “reactiva” (porque nuestra solución no pretende ser violenta, revolucionaria o a través de las armas) e “inactiva” (porque simplemente no se puede presentar un diseño diferente al sentido de la inercia actual).

Por tanto, se ha pensado diseñar un esquema de trabajo basado en Ackoff[1] en los siguientes puntos:

1. Diagnóstico de la situación real
1.1. Resistencias al cambio ¿democracia viable, paradigma por romper?.
1.2. Factibilidades.
1.3. Consenso y compromisos.
2. Diagnóstico de la situación ideal.
2.1. Incertidumbres.
2.2. Incentivos.
Capacidad de respuesta.
Cooperación, reducción de conflictos.
3. Diseño.
3.1. Planificación de los fines y brechas (planear nuestra eficacia y efectividad).
Visión de mediano y largo plazos del país.
Escenarios
Creatividad
3.2. Planificación de los medios (planear nuestra eficiencia).
3.3. Planificación de los recursos (planear nuestra eficiencia).
Dinero (costos, requerimientos de fondos), planificación financiera.
Gente
Consumibles
Tiempo
Datos, información, conocimiento, sabiduría y entendimiento disponibles
4. Planificación de herramientas de control y retroalimentación (aprendizaje y adaptación).

Algunas ideas para la utopía que Rusia necesita están orientadas a:

Lograr que el “poder sobre” (autoritarismo) se convierta en “poder para” (acuerdos voluntarios). Jorge Etkin dice que el poder no es algo que se adquiera, arranque o comparta, algo que se conserve o se deje escapar, el poder se ejerce a partir de innumerables puntos y en el juego de relaciones móviles y no igualitarias.
Rusia: ¿sistema o red? La respuesta es compleja y coexiste orden y desorden, razón y sin razón, armonías y disonancias. Lo complejo de la red tiene que ver con lo cambiante e incierto del medio ambiente en donde se desarrolla el sistema integrado por participantes con alto grado de cooperación y colaboración.
Gobernar por medio de consensos, no por mayorías que tienden a discriminan a minorías.
No se cree encontrar “la panacea a todos los males”, pero sí dar una aproximación realista y objetiva susceptible de aplicación.
Tomar “benchmarking” para encontrar aquellas mejores prácticas que induzcan a modelos de reingeniería de procesos, visión compartida, liderazgos transformadores.
Definir aquellos grupos de interés que deben participar para la reconstrucción idealizada.


[1] Cf. Recreando las Organizaciones; diseño de organizaciones para el s. xxi.

domingo, 10 de mayo de 2009

sábado, 9 de mayo de 2009

Lanzamiento CONICE en Argentina

Promoción de inversiones
El Presidente Fundador "Ramón Scott dijo, que gracias al apoyo del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el lanzmiento de la Convención Internacional de Comercio Exterior se llevo a cabo en La Casa de la Provincia en la Ciudad, con la presencia del Sr. Gobernador, Daniel Scioli, el Director de RGX, Diego Frediani, el Director de Fundación Export.AR, Marcelo Elizondo, subsecretario de Turismo de la Provincia, Ignacio Crotto; el Director General de Red Global de Exportación, Diego Frediani; el presidente de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA) Osvaldo Rial; el presidente de la Federación Económica de la Provincia de Buenos Aires (FEBA), Raúl Lamacchia; y representantes de federaciones y cámaras empresarias e industriales".

Ante un auditorio lleno, Diego Frediani, dio a conocer las actividades que contendrá la Convención y destacó en su presentación lo siguiente: "es una opotunidad única para las PyMEs de la región el acceder a este evento, ya que recibirán capacitaciones en comercio exterior por parte de los mejores especialistas, podrán obtener asesoramiento de consultores de más de 20 mercados sin ningún costo adicional y asimismo, tendrán contacto directo con las principales cámaras y entes de promoción de las inversiones y exportaciones de cada país, para recibir información y conocer las necesidades y requerimientos de cada uno de ellos a fin de comercializar a los mismos".

Adicionalmente, agradeció el esfuerzo del Gobierno de la Provincia y el Consejo Federal de Inversiones, por el apoyo recibido para la promoción del comercio exterior.

Por su parte, el gobernador Daniel Scioli destacó: "la Convención Internacional de Comercio Exterior, a realizarse en el mes de octubre en Mar del Plata, será una gran oportunidad para seguir promoviendo negocios en nuestra Provincia". Durante su discurso, también, hizo especial mención a la “importancia” de este tipo de eventos para “abrir oportunidades y generar ámbitos”, dado que el objetivo de la Convención es elevar la competitividad de los asistentes a través del aporte de conocimientos y experiencias internacionales de vanguardia, en materia de comercio internacional.

Más información: http://www.conice.com.ar/index.html